鶯歌地區的道路狹窄，尤其市區主要幹道都只是雙向單線的道路，碰到上下班、星期例假日期間，往往因為車流無法疏導而塞車，加上大型車輛也須繞經市區，要解決日益嚴重的塞車問題，就只有拓寬既有道路、闢建砂石車等大型車使用的外環道一途。

　鶯歌塞車問題有多嚴重？在地的鄉親、外來的遊客都知道，鶯歌每逢假日期間就容易塞車，連朱立倫朱市長這樣講究準時的人，都曾經在鶯歌的三鶯橋上塞車超過半小時。



　有仁在擔任市議員後，就一直在苦思如何解決鶯歌交通問題，除了改建三鶯大橋、促請市府提早三鶯二橋完工，以及闢建國慶街連接館前路的拱橋外，有仁也對鶯歌通往大溪、八德、樹林的聯外道路提出質詢，其中針對環河路連接中正三路的外環道，更是有仁在市議會第二屆第一次總質詢中的重點。

目前要前往大溪中庄的車輛，都須由人口較稠密的文化路轉至中正二路、尖山路後，再接往中正三路、大鶯路，由於砂石車、大型車也經此繞經市區前往大溪，近年來已經發生數起大型車肇事的死亡車禍，導致許家庭破碎的不幸，因此，把砂石車等大型車引導分流至外環道、遠離市區道路，不僅可以減少塞車情形，更可保障用路人及鄉親的安全。




　有仁實際勘查後發現，從高速公路下環河路連接至中正三路406巷的這段外環道雖具雛形，硬體部分卻有路面寬度不足、道路設施不夠完備，甚至部分路段都還是未鋪柏油的泥巴路，距離一般道路標準仍有落差。

　有仁先後跟工務局、水公司人員多次會勘，發現這段道路裡，有水公司養護搶修的防汛道路，也有部分路段屬於都市計畫範圍外的私人土地。為了改善鶯歌地交通問題，解決大型砂石車肇事的機會，有仁也呼籲市政府必須比照二重疏洪道做法，將這段防汛道路兼做一般市區道路使用。

　另因外環道遲遲不開通，水公司現於二甲里辦理「板新大漢溪水源南調桃園送水管」工程，經常把里內唯一道路的二甲路封路施工，這樣要叫民眾怎麼進出家門？



　有仁在總質詢中向朱立倫市長具體提出通往中正三路的外環道方案，同時也向朱市長建議由陳伸賢副市長統籌，當場獲得同意。

　在陳伸賢副市長在7月31日邀集十河局、水公司人員前往會勘，在陳副市長的協調下，相關單位也都同意將這段養護道路提供做為市區道路使用，並由市府工務局執行新闢道路工程後，交由鶯歌區公管理，可望將通往大溪車流導引到外環道，解決市區塞車問題。